Международная федерация футбола (ФИФА):
игры за Кубок мира по футболу должны быть <<честной игрой>> и с рабочими
Париж, 22 июля 2013 г. - FIDH направила Президенту ФИФА господину
Блаттеру открытое письмо (на французском языке), в котором призывает
его обеспечить соблюдение прав человека во время подготовки к играм
Чемпионата мира-2018 в России и Чемпионата мира-2022 в Катаре.
Основная масса работающих на строительных объектах для проведения игр
2018 года в России и 2022 года в Катаре - это рабочие мигранты; по
имеющейся у FIDH информации в отношении них допускаются многочисленные
нарушения прав человека. В письме, направленном сегодня в адрес
господина Йозефа Блаттера - Президента ФИФА, FIDH напоминает об
ответственности спортивных организаций за проведение своевременных
расследований и исковую защиту рабочих по фактам несправедливой оплаты
их труда, превышения количества рабочих часов, проявления расизма,
насилия, создания таких условий труда, которые подпадают под
определение принудительного труда.<<Взяв на себя роль административного органа для самого популярного в
мире вида спорта, ФИФА обязана использовать свое влияние и создать
гарантии для того, чтобы принимающие игры чемпионата страны на
практике воплощали в жизнь универсальные ценности, символом и
распространителем которых является спорт>>, - сказал Карим Лахиджи,
президент FIDH.
В Бразилии прошли массовые демонстрации протеста против, среди прочих
существующих в стране проблем, огромных затрат на проведение игр Кубка
мира, и это в то время, когда в стране не хватает денег на создание
инфраструктуры и предоставление элементарных социальных услуг. ФИФА
должна рассматривать это движение протеста как важное напоминание о
том, что успех игр, по большому счету, зависит от уважения к основным
ценностям общества. Однако недавно прозвучавшие в выступлениях
руководителей организации нотки свидетельствуют о полнейшем отсутствии
обязательств в отношении соблюдения прав человека, что противоречит ее
привычной риторике. Так, например, на симпозиуме в апреле генеральный
секретарь ФИФА Жером Вальке сказал, что <<иногда для организации игр за
Кубок мира лучше, когда меньше демократии>>. Эта реплика вызывает
крайнее замешательство и огорчительна.
Особое беспокойство в отношении соблюдения прав рабочих в ходе
подготовки ЧМ-2018 вызывает продолжение этой реплики, в частности,
слова о том, что <<в стране сильное руководство>> и он поэтому полагает,
что организационные подготовительные работы пройдут более гладко.
Строительство объектов к ЧМ-2022 в Катаре идет полным ходом. 94
процента работающих на этих объектах чернорабочих - мигранты из Южной
и Восточной Азии. По оценкам Международной конфедерации профсоюзов
(МКП), для подготовки к играм Кубка мира в Катаре нужно будет нанять
еще как минимум один миллион рабочих. Условия труда для
рабочих-мигрантов, включая на связанных с ЧМ объектах, настолько
тяжелые, что их иногда можно приравнять к условиям принудительного
труда. В частности, это принудительная отработка долгов, конфискация
паспортов у рабочих, переполненные трудовые лагеря, не соответствующие
никаким санитарным нормам проживания, отсутствие контрактов на работу,
произвольные и безосновательные вычеты из зарплаты рабочих.
Кроме того, при пятидесятиградусной жаре в летнее время года
существует риск смерти работающих на строительных объектах, что
случалось в прошлом. По представленной посольством Непала в Катаре
информации, 191 рабочий из Непала умерли в результате описанных выше
условий труда в 2010 г., и 162 человека умерли за 10 месяцев 2011 г.
Еще один момент, законодательство Катара запрещает рабочим-мигрантам
организовывать профсоюзы.
В ноябре 2011 года господин Вальке признал, что условия труда в Катаре
требуют внимания. В своем официальном заявлении он сказал: <<ФИФА
поддерживает необходимость уважения к правам человека и соблюдения
международных норм поведения как принцип и часть нашей деятельности>>.
Однако факт ареста во время Конгресса ФИФА на Маврикии 8 маврикийцев и
представителей МКП, которые участвовали в законопослушной
демонстрации, выступившей с требованиями пересмотра результатов
голосования в пользу проведения ЧМ-2022 в Катаре именно в связи с
вопиющими нарушениями условий труда, говорит о том, что ФИФА предстоит
приложить значительные усилия для того, чтобы обеспечить соблюдение
прав человека на практике.
ФИФА также следует рассмотреть состояние с правами рабочих в России,
речь идет о рабочих, которые заняты на объектах создания
инфраструктуры для ЧМ-2018. Большинство этих рабочих - мигрантов из
Центральной Азии и стран Кавказа - страдают от многочисленных
нарушений их прав со стороны работодателей. Среди таких нарушений
можно назвать значительное увеличение количества рабочих часов в
неделю, несправедливые правила оплаты труда, а именно: частичная
оплата, удержание оплаты или чрезмерные задержки оплаты за
отработанное время. Некоторые работодатели также отбирают у рабочих
идентификационные документы и держат их у себя, при этом не составляя
с рабочими никаких договоров по найму. Особенно это проявляется в
отношении к рабочим-мигрантам, они подвергаются постоянной
дискриминации, насилию на почве ксенофобии, попадают в <<долговую
зависимость>> или же их принуждают к труду в качестве оплаты затрат на
переезд к месту работы
Рабочим-мигрантам зачастую отказывают в праве на организацию
объединений и ассоциаций для защиты своих интересов. Несмотря на то
что Россия ратифицировала восемь основных конвенций Международной
организации труда (МОТ), власти постоянно мешают попыткам рабочих
создавать профсоюзы, особенно это касается рабочих-мигрантов. Усиление
репрессивных мер в России на уровне государства приводит к дальнейшему
ограничению прав и свобод, в частности, свободы собраний и ассоциаций,
свободы волеизъявления, к тому же недавно принятые законы осложняют
работу НПО. FIDH отмечает, что население городов, выбранных для
проведения игр, может также подвергаться риску во время строительства
новых объектов. В прошлом, например, имели место факты принудительного
выселения и экспроприации там, где проводилась подготовка к крупным
спортивным мероприятиям. И сопровождались выселения и экспроприация
несправедливой и неадекватной компенсацией за отобранное, или
ухудшением жилищных условий.
<<Документированные многочисленные нарушения прав человека требуют
быстрого и действенного ответа руководства ФИФА, - заявил Карим
Лахиджи. Игры должны быть справедливыми не только для тех, кто
принимает в них участие, но и для всех людей, которые делают их
проведение возможным >>
Лахиджи добавил: <<Проблемы известны, ФИФА открыто признала
свою ответственность за их рассмотрение. Следующий шаг - ФИФА должна
выполнить свои обязательства, и болельщики должны быть уверены, что
для проведения любимых ими игр не было никакой эксплуатации>>.
игры за Кубок мира по футболу должны быть <<честной игрой>> и с рабочими
Париж, 22 июля 2013 г. - FIDH направила Президенту ФИФА господину
Блаттеру открытое письмо (на французском языке), в котором призывает
его обеспечить соблюдение прав человека во время подготовки к играм
Чемпионата мира-2018 в России и Чемпионата мира-2022 в Катаре.
Основная масса работающих на строительных объектах для проведения игр
2018 года в России и 2022 года в Катаре - это рабочие мигранты; по
имеющейся у FIDH информации в отношении них допускаются многочисленные
нарушения прав человека. В письме, направленном сегодня в адрес
господина Йозефа Блаттера - Президента ФИФА, FIDH напоминает об
ответственности спортивных организаций за проведение своевременных
расследований и исковую защиту рабочих по фактам несправедливой оплаты
их труда, превышения количества рабочих часов, проявления расизма,
насилия, создания таких условий труда, которые подпадают под
определение принудительного труда.<<Взяв на себя роль административного органа для самого популярного в
мире вида спорта, ФИФА обязана использовать свое влияние и создать
гарантии для того, чтобы принимающие игры чемпионата страны на
практике воплощали в жизнь универсальные ценности, символом и
распространителем которых является спорт>>, - сказал Карим Лахиджи,
президент FIDH.
В Бразилии прошли массовые демонстрации протеста против, среди прочих
существующих в стране проблем, огромных затрат на проведение игр Кубка
мира, и это в то время, когда в стране не хватает денег на создание
инфраструктуры и предоставление элементарных социальных услуг. ФИФА
должна рассматривать это движение протеста как важное напоминание о
том, что успех игр, по большому счету, зависит от уважения к основным
ценностям общества. Однако недавно прозвучавшие в выступлениях
руководителей организации нотки свидетельствуют о полнейшем отсутствии
обязательств в отношении соблюдения прав человека, что противоречит ее
привычной риторике. Так, например, на симпозиуме в апреле генеральный
секретарь ФИФА Жером Вальке сказал, что <<иногда для организации игр за
Кубок мира лучше, когда меньше демократии>>. Эта реплика вызывает
крайнее замешательство и огорчительна.
Особое беспокойство в отношении соблюдения прав рабочих в ходе
подготовки ЧМ-2018 вызывает продолжение этой реплики, в частности,
слова о том, что <<в стране сильное руководство>> и он поэтому полагает,
что организационные подготовительные работы пройдут более гладко.
Строительство объектов к ЧМ-2022 в Катаре идет полным ходом. 94
процента работающих на этих объектах чернорабочих - мигранты из Южной
и Восточной Азии. По оценкам Международной конфедерации профсоюзов
(МКП), для подготовки к играм Кубка мира в Катаре нужно будет нанять
еще как минимум один миллион рабочих. Условия труда для
рабочих-мигрантов, включая на связанных с ЧМ объектах, настолько
тяжелые, что их иногда можно приравнять к условиям принудительного
труда. В частности, это принудительная отработка долгов, конфискация
паспортов у рабочих, переполненные трудовые лагеря, не соответствующие
никаким санитарным нормам проживания, отсутствие контрактов на работу,
произвольные и безосновательные вычеты из зарплаты рабочих.
Кроме того, при пятидесятиградусной жаре в летнее время года
существует риск смерти работающих на строительных объектах, что
случалось в прошлом. По представленной посольством Непала в Катаре
информации, 191 рабочий из Непала умерли в результате описанных выше
условий труда в 2010 г., и 162 человека умерли за 10 месяцев 2011 г.
Еще один момент, законодательство Катара запрещает рабочим-мигрантам
организовывать профсоюзы.
В ноябре 2011 года господин Вальке признал, что условия труда в Катаре
требуют внимания. В своем официальном заявлении он сказал: <<ФИФА
поддерживает необходимость уважения к правам человека и соблюдения
международных норм поведения как принцип и часть нашей деятельности>>.
Однако факт ареста во время Конгресса ФИФА на Маврикии 8 маврикийцев и
представителей МКП, которые участвовали в законопослушной
демонстрации, выступившей с требованиями пересмотра результатов
голосования в пользу проведения ЧМ-2022 в Катаре именно в связи с
вопиющими нарушениями условий труда, говорит о том, что ФИФА предстоит
приложить значительные усилия для того, чтобы обеспечить соблюдение
прав человека на практике.
ФИФА также следует рассмотреть состояние с правами рабочих в России,
речь идет о рабочих, которые заняты на объектах создания
инфраструктуры для ЧМ-2018. Большинство этих рабочих - мигрантов из
Центральной Азии и стран Кавказа - страдают от многочисленных
нарушений их прав со стороны работодателей. Среди таких нарушений
можно назвать значительное увеличение количества рабочих часов в
неделю, несправедливые правила оплаты труда, а именно: частичная
оплата, удержание оплаты или чрезмерные задержки оплаты за
отработанное время. Некоторые работодатели также отбирают у рабочих
идентификационные документы и держат их у себя, при этом не составляя
с рабочими никаких договоров по найму. Особенно это проявляется в
отношении к рабочим-мигрантам, они подвергаются постоянной
дискриминации, насилию на почве ксенофобии, попадают в <<долговую
зависимость>> или же их принуждают к труду в качестве оплаты затрат на
переезд к месту работы
Рабочим-мигрантам зачастую отказывают в праве на организацию
объединений и ассоциаций для защиты своих интересов. Несмотря на то
что Россия ратифицировала восемь основных конвенций Международной
организации труда (МОТ), власти постоянно мешают попыткам рабочих
создавать профсоюзы, особенно это касается рабочих-мигрантов. Усиление
репрессивных мер в России на уровне государства приводит к дальнейшему
ограничению прав и свобод, в частности, свободы собраний и ассоциаций,
свободы волеизъявления, к тому же недавно принятые законы осложняют
работу НПО. FIDH отмечает, что население городов, выбранных для
проведения игр, может также подвергаться риску во время строительства
новых объектов. В прошлом, например, имели место факты принудительного
выселения и экспроприации там, где проводилась подготовка к крупным
спортивным мероприятиям. И сопровождались выселения и экспроприация
несправедливой и неадекватной компенсацией за отобранное, или
ухудшением жилищных условий.
<<Документированные многочисленные нарушения прав человека требуют
быстрого и действенного ответа руководства ФИФА, - заявил Карим
Лахиджи. Игры должны быть справедливыми не только для тех, кто
принимает в них участие, но и для всех людей, которые делают их
проведение возможным >>
Лахиджи добавил: <<Проблемы известны, ФИФА открыто признала
свою ответственность за их рассмотрение. Следующий шаг - ФИФА должна
выполнить свои обязательства, и болельщики должны быть уверены, что
для проведения любимых ими игр не было никакой эксплуатации>>.
No comments:
Post a Comment